目前我国灵活就业人员已超2亿人,新就业形态劳动者成为其中的重要力量。然而,由于收入不稳定、劳动关系模糊等原因,这一群体的参保率一直偏低。今年的全国两会上,多位代表委员为灵活就业人员的社保权益发声。
全国人大常委会委员郑功成分析指出,灵活就业人员参保难,根源在于现行制度仍以正规就业为核心设计。这部分群体工作自主性强、收入不稳定,传统社保制度难以完全覆盖。具体痛点包括:
劳动关系认定难:许多平台通过注册个体户等方式规避劳动关系
缴费负担重:按职工标准缴纳"五险一金"压力过大
转移接续难:跨地区流动时社保关系难以衔接
郑功成建议,对于灵活就业人员参保问题,必须实事求是地分类处理:
工伤保险优先:职业伤害风险最大,应优先保障
养老保险其次:涉及长远利益,需要统筹考虑
降低缴费率:让灵活就业劳动者"参得起保"
放开户籍限制:允许在就业地参保
全国政协委员吕国泉建议,将"非标准劳动关系群体的劳动经济权益"纳入检察公益诉讼法定领域。他表示,灵活就业群体是权益保障的薄弱环节,劳动报酬、社保等权益直接关系其基本生活,通过公益诉讼破解维权难题,既能精准施策,也能减少立法阻力。
根据《政府工作报告》的部署,今年职业伤害保障试点将实现全国全覆盖,更多外卖小哥、网约车司机的劳动安全将得到有效保障。这是灵活就业人员社会保障从"碎片化"走向"制度化"的重要一步。
对于广大灵活就业者来说,社保不再是"想参参不了"的奢侈品,而正在成为触手可及的基本权益。